Monsieur le Bourgmestre,
Cher(e)s collègues du Conseil,
Voici un dossier qui fait couler de l'encre.
Voici un dossier qui soulève des interventions, des interpellations et des réflexions.
Voici un dossier qui fera encore parler de lui, j'en suis sûr !
A nos yeux, l'aménagement du territoire, cest la construction politique de notre espace commun. Le CDH a toujours été demandeur pour qu'un schéma de structure soit officialisé pour notre commune.
Nous savons que la prise de décision en la matière nécessite des arbitrages sur de nombreuses questions : le logement, les équipements collectifs, la création d'emplois, les effets économiques, tant publics que privés, l'impact environnemental, la mobilité, le développement rural et la sécurité des citoyens. Ce sont ces orientations données à notre territoire à la fin de la réflexion qui engageront notre ville pour de longues années puisque le schéma vise à définir le développement de Namur à l'horizon 2020-2025.
Il est donc important puisqu'il nous oblige à prévoir la structure de notre territoire en nous portant dans le futur. Etre visionnaire ne simprovise pas, pour prévoir l'avenir il faut connaître son passé et apprécier le présent.
Le schéma de structure de Namur est dans sa dernière phase de réalisation et nous en sommes ravis.
Pour certains il ne devrait pas exister, c'est bien sûr plus facile pour faire du n'importe quoi !
Heureusement, un bon nombre dentre nous le considère comme indispensable. Il sagit en effet d'un document d'orientation stratégique qui nest pas contraignant. C'est un outil de gestion et de programmation du développement durable de l'ensemble de notre territoire communal. Il doit servir de cadre pour toutes les fonctions et projets (publics et privés) que le développement de notre ville capitale induit. En d'autres mots, il devrait être une vision« idéale » du développement futur de notre territoire !
« L'idéal » est un rêve qui peut se réaliser, à condition dy croire.
Nous y croyons, et trouvons qu'à ce stade il répond aux souhaits émis par notre groupe :
1) Par sa mise en place il permettra à nos citoyens et à nos futurs citoyens ainsi quaux investisseurs de disposer d'une vision globale des objectifs d'aménagement que la Ville de Namur promeut.
2) La mise en place du schéma donnera aussi une vision à long terme et renforcera le développement cohérent, évitant le « coup par coup » pour la prise de décision.
3) La mise en place d'un système de transports publics structurants qui a pour objectif d'être efficace.
4) La défense dune structure territoriale écologique et des valeurs paysagères.
5) La création des « bourgades » et la perspective de leur développement qui donneront de l'ambition économique sociale et culturelle à certaines entités de notre commune reliées avec notre centre ville.
6) La proposition d'une structuration du territoire qui préconise la centralité et la densité et fixe des balises pour lutter contre l'étalement urbain. Cette lutte contre l'étalement urbain par densification devrait permettre la préservation des terres agricoles, éviter de gaspiller les moyens publics (par une diminution des coûts d'entretien de mètres de voirie et impétrants par habitant).
Au sujet des terres agricoles, vous n'êtes pas sans savoir, puisque vous venez d'en toucher un mot dans votre présentation que certains agriculteurs sont inquiets quant à l'impact du schéma de structure sur le plateau de Bouge.
Ils craignent d'être spoliés de plusieurs hectares de bonnes terres agricoles. Si j'ai bien entendu, ou bien compris, la modification préconisée rendra plus compact la zone d'activité économique et permettra de relibérer des hectares au centre du plateau.
Pouvez-vous me confirmer cette lecture des choses et les rassurer, mais aussi nous rassurer car cest un élément auquel nous sommes attentifs.
Dans les schéma, dautres lieux mériteraient davantage dattention :
1. La structuration du centre de Jambes et des abords de sa gare.
2. La structuration du quartier de la gare de Namur centre pourrait davantage être mise en avant.
Par ailleurs, nous pensons quil pourrait davantage prendre en compte :
• l'ambition dune « Ville Capitale » dans un contexte de régionalisation accrue.
• le potentiel de développement des activités économiques avec définition de priorités, alors que l'économie résidentielle et les transports publics de personnes sont omniprésents.
• le tourisme patrimonial (Citadelle notamment).
• la structure des déplacements automobiles et camions, l'aménagement d'espaces spécifiques pour le « piéton ».
Reconnaissons cependant quil nest pas simple dintégrer lensemble des souhaits et projets dans le schéma. Nous devons cependant aller de lavant et le soumettre à enquête publique et le soumettre à lavis de tous dans lobjectif dencore laméliorer.
Nous pensons aussi que ce projet de schéma de structure qui tient compte et sappuie sur de nombreux paramètres (comme notamment la mobilité par les transports en commun, le mode doux comme le vélo, ) ne peut se faire quavec laide de professionnels, que nous avons la chance davoir, puisque ce dossier nous est présenté par eux, mais aussi et surtout avec laide, les remarques, les réactions, les orientations de lensemble des acteurs du terrain dont les avis des membres de la CCATM (qui au passage et pour rappel est et doit rester un organe moteur de réflexion de notre Ville et sur son développement tant urbain que rural). Il conviendra aussi et surtout de tenir compte des avis exprimés par notre population qui est à même dévaluer le futur de nos quartiers.
Nous prenons donc la décision de ladoption provisoire du schéma de structure et de sa mise en enquête publique.
La consultation, non pas populaire, mais par enquête ne pourra se concevoir que si le dossier et limportance de son contenu sont bien compris par tous.
Face à ces importants enjeux, nous souhaitons une participation active et importante de lensemble de la population lors de lenquête publique. Pour cela nous invitons les responsables à vulgariser les éléments, à communiquer au mieux (Monsieur lEchevin Gavroy a dailleurs déjà rencontré bon nombre de nos citoyens).
Nous le faisons également et nous continuerons à le faire pour en expliquer les pistes.
Sur base de ce que je viens dexprimer, le groupe CDH :
•Soutient linitiative et défend le schéma de structure et souhaite laméliorer et le finaliser en tenant compte des avis émis pendant lenquête publique.
•Invite lEchevin à tenir compte des remarques et orientations émises notamment par la CCATM et les particuliers ;
•Invite lensemble des acteurs techniciens (cela a déjà été demandé et des efforts ont été entrepris) à vulgariser, expliquer et communiquer au mieux les enjeux de ce dossier.
•Demande également, pour une meilleure compréhension, à ce que soit préparé une note synthétique ou/et une carte qui reprendrait clairement les grandes modifications proposées par ce schéma en comparaison avec le plan de secteur, en y intégrant, les éléments correspondants au règlement communal durbanisme (le RCU), ceci afin de mieux les visualiser et mieux en cerner les impacts.
•Invite les associations, les mouvements et bien sûr les citoyens, à donner leurs avis dans le cadre de lenquête publique.
Nous sommes présents pour prendre nos responsabilités, nous acceptons la mise en enquête publique pour ce point.
Baudouin Sohier
Chef de groupe CDH
